НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ДНР об организации работ временного характера
Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от 22 сентября 2022 года № 274 внесены изменения во Временный порядок организации работ временного характера, утвержденный Распоряжением Совета Министров Донецкой Народной Республики 29.05.2015 № 15 (далее – Временный порядок).
Во-первых, уточняется понятие «квалифицированные работы» и расширяется определение «работодатель».
Так, на квалифицированные временные работы лица, ищущие работу, при отсутствии документов, подтверждающих наличие у них соответствующей квалификации (образования), теперь могут приниматься по их личным заявлениям.
Работодателем теперь выступает юридическое лицо (резидент и нерезидент) или уполномоченный им орган, вступившее в трудовые отношения с работником на условиях трудового договора (контракта).
В случаях, предусмотренных законодательством, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Во-вторых, уточнен механизм финансирования работ временного характера, организованных работодателями за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы Донецкой Народной Республики (далее – Фонд).
Так, договоры заключаются:
➡ с администрациями городов и/или районов, и/или районов
в городах Донецкой Народной Республики, министерствами и ведомствами на основании их писем-ходатайств;
➡ с работодателями — на основании распоряжений глав администраций городов и/или районов, и/или районов в городах Донецкой Народной Республики, в которых определены перечень работодателей, объектов, территорий, виды временных работ, необходимое количество рабочих мест для участников таких работ, исходя из необходимости восстановления, развития экономики и социальной инфраструктуры конкретной территории и с учетом потребности лиц, ищущих работу, во временной занятости.
В-третьих, изменены формы: договора об организации работ временного характера и прилагаемых к нему документов, которые являются основанием для финансирования работ; справки о результатах посещения (работодателей – с целью проверки нахождения временных работников на рабочих местах); данных о выполнении работ временного характера по договору об организации работ временного характера; акта о выполнении условий договора об организации работ временного характера.
В-четвертых, средства Фонда направляются на финансирование работ временного характера, с учетом потребности работодателей — для использования в рамках организации таких работ – в расходных и смазочных материалах, в техобслуживании, осмотре (освидетельствовании) и приобретении малоценных быстроизнашивающихся предметов и материалов.
В-пятых, Временный порядок дополнен пунктом 4.3.1, которым систематизированы виды неквалифицированных временных работ и их оплата, определены новые виды неквалифицированных работ (по охране объектов, производственных помещений, складов, предприятий, учреждений, организаций (до возобновления ими деятельности), расположенных на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины, с учетом соответствующих доплат за работу в ночное время, праздничные дни и сверхурочную работу в соответствии с действующим законодательством) с оплатой труда занятых в них работников с применением повышающего коэффициента 1,5.
Кроме того, при выполнении неквалифицированных работ — на усмотрение работодателя, за счет его собственных средств — может устанавливаться доплата к заработной плате работников в соответствии с действующим законодательством.
