Информационные ресурсы


Министерства Информационные ресурсы

Отдел по делам семьи и детей администрации г. Горловка разъясняет законодательство, связанное с семейными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Одним из основных прав ребенка является право жить и воспитываться в семье, которая является для детей естественной средой обитания, той средой, в которой закладываются основы для естественного физического и духовного развития человека. Важно, чтобы с детства ребенок ощущал себя членом семьи, чувствовал любовь и поддержку со стороны родителей, мог доверять им, ощущая свою безопасность и защищенность. Дети, растущие в семьях, более уверены в себе, могут самостоятельно справиться с жизненными ситуациями и стрессами, правильно строить отношения в собственных семьях.

В случае невозможности возвращения ребенка в кровную семью или к его родственникам, что рассматривается специалистами органа опеки и попечительства в первую очередь, желательно подыскать ему семью, напоминающую родную в этническом и культурном плане (опека или попечительство, приемная семья). Детей, у которых нет родственников, либо усыновляют, либо помещают в государственные учреждения. Специалисты по охране прав детей отдают приоритет семейным формам воспитания перед государственными, а усыновлению — перед опекой и приемной семьей.

Кратко о формах семейного устройства

Усыновление  – является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление допускается исключительно в интересах несовершеннолетних. Это мера защиты ребёнка, при которой устанавливаются родственные связи между ребёнком, с одной стороны, и гражданами, не являющимися его родными отцом и матерью, с другой. Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Рассмотрение таких дел производится в порядке особого производства — в закрытом судебном заседании для обеспечения тайны усыновления, с обязательным участием заявителей, органа опеки и попечительства, прокурора.  По просьбе усыновителей ребенку могут быть изменены дата рождения, присваивается имя, отчество, фамилия усыновителей, в актовую запись о рождении вносятся изменения и родителями записываются граждане, усыновившие ребёнка. Усыновление ребенка, достигшего возраста 10 лет, производится с его согласия. Между ними возникают личные неимущественные и имущественные права. Усыновленный ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям, что влечёт за собой возникновение между усыновлённым ребёнком и усыновителями алиментные и наследственные права и обязанности. Усыновители принимают на себя полную ответственность за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка.
  • лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в Донецкой Народной Республике;
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в учреждение здравоохранения, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях,  клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных п. 10 ст. 129 СК ДНР;
  • лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном частью 6 ст 129 СК ДНР (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
  • лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Граждане Донецкой Народной Республики, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

  • копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, номер индивидуального персонифицированного)  учета  в системе обязательного пенсионного страхования;
  • справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном,   с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 6  месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 6 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица, и (или) справка о прохождении воинской службы (для военнослужащих Донецкой Народной Республики);
  • справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у лица, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 148 Семейного кодекса Донецкой Народной Республики;
  • заключение о результатах медицинского освидетельствования лиц, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или заключение о состоянии здоровья лица (необходимое подчеркнуть);
  • копия свидетельства о браке;
  • справка о составе семьи или лицах, зарегистрированных в жилом помещении;
  • копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;

Опека и попечительство — устанавливается на детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14-летнего возраста, попечительство — над детьми в возрасте с 14 до 18 лет. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Ребенку, достигшему возраста 10 лет, опекун назначается с его согласия. Исполнение обязанностей опекуна или попечителя в соответствии  с законодательством осуществляется безвозмездно. На содержание ребёнка государство выплачивает ежемесячную государственную помощь. Установление опеки и попечительства не влечёт за собой возникновение между опекуном и опекаемым ребёнком алиментных, наследственных правоотношений.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Требования к кандидатуре опекуна/попечителя аналогичные усыновителям.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную семью.

Приёмной семьёй признается опека или попечительство над ребёнком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями (приёмным родителем) на срок, указанный в договоре. Приёмные родители по отношению к приёмным детям обладают правами и обязанностями опекуна, являются их законными представителями, то есть фактически исполняют обязанности родителей. В приемной семье может воспитываться от 1 до 8 детей, включая кровных (родных).

Приемные родители получают денежное вознаграждение. Периоды, осуществления опеки или попечительства по договору о приемной семье засчитывается в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии.

Приёмные родители обязаны воспитывать приёмного ребёнка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения образования, обеспечивать защиту жилищных, имущественных, пенсионных, алиментных ребенка, готовить его к самостоятельной жизни, в том числе:

  • защищать жизнь и заботиться о его здоровье;
  • совместно проживать с приёмным ребёнком, обеспечивать необходимые жилищно-бытовые условия;
  • организовывать получение образования приёмным ребёнком;
  • не препятствовать личному общению приёмного ребёнка с его кровными родственниками, если это не противоречит интересам приёмного ребёнка, его нормальному развитию и воспитанию;

На содержание приемного ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, аналогичное государственной помощи на подопечного ребенка

Опекуны/попечители/приёмные родители ежегодно не позднее 01 февраля представляют в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за год о хранении, об использовании имущества подопечного/приёмного ребёнка и об управлении таким имуществом.

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов, специалисты органа опеки и попечительства проводят плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав  и исполнению своих обязанностей.

Жилищное кредитование_постер_постоянная экспозиция
16:13 14 июля 2021

Рубрики:


Дополнительный контент