«Рассмотрение обращений граждан по существу»
В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан» (далее – Закон), принятым на основании Постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики от 20.02.2015 года № I-65П-НС, граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления, средства массовой информации, в учреждения и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам как письменно, так и устно.
При поступлении обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, средства массовой информации, в учреждения и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, должностное лицо рассматривает такое обращение по существу либо оставляет его без рассмотрения.
Согласно статье 17 Закона, письменные обращения считаются рассмотренными по существу,если решены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры позащите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или)законных интересов граждан и им направлены письменные ответы.
Письменные ответы могут не направляться гражданам, если длярешения изложенных в обращениях вопросов совершены определенныедействия (выполнены работы, оказаны услуги) в присутствии граждан.Результаты рассмотрения указанных обращений по существу оформляютсяпосредством совершения гражданами соответствующих записей наобращениях либо в книге замечаний и предложений, заверяемых подписямиграждан, или составления отдельного документа, подтверждающегосовершение этих действий (выполнение работ, оказание услуг).
Устные обращения считаются рассмотренными по существу в тоймере, в которой решены изложенные в них вопросы, приняты надлежащиемеры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и(или) законных интересов граждан и ответы объявлены гражданам в ходеличного приема, на котором изложены устные обращения. Не рассмотренныепри устном обращении вопросы рассматриваются в общем порядке.
При отсутствии в обращениях каких-либо рекомендаций,требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов законодательства,недостатках в работе организаций либо при наличии в них толькоблагодарности такие обращения принимаются к сведению и ответы на них ненаправляются.
В соответствии со статьей 18 Закона письменные обращения могут быть оставлены без рассмотрения посуществу, если:
1) обращения не соответствуют требованиям, установленным частями1-6 статьи 10 Закона;
2) обращения подлежат рассмотрению в соответствии сзаконодательством Донецкой Народной Республики в судебном порядке;
3) пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;
4) гражданином подано повторное обращение, в том числе внесенное вкнигу замечаний и предложений, если оно уже было рассмотрено посуществу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значениедля рассмотрения обращения по существу;
5) с гражданином прекращена переписка по изложенным в обращениивопросам, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящегоЗакона;
Решение об оставлении письменного обращения без рассмотрения посуществу принимает руководитель соответствующего органа, кудапоступило обращение, или уполномоченное им должностное лицо.
Устные обращения могут быть оставлены без рассмотрения посуществу, если:
1) не предъявлены документы, удостоверяющие личность граждан, ихпредставителей, а также документы, подтверждающие полномочияпредставителей граждан;
2) обращения содержат вопросы, решение которых не относится ккомпетенции государственного органа, местного самоуправления, в которомпроводится личный прием;
3) гражданину в ходе личного приема уже был дан исчерпывающийответ на интересующие его вопросы либо переписка с этим гражданином потаким вопросам была прекращена;
4) гражданин в ходе личного приема допускает употреблениенецензурных либо оскорбительных слов или выражений.
Решение об оставлении устного обращения, изложенного в ходеличного приема, без рассмотрения по существу объявляется гражданину входе этого приема должностным лицом, проводящим личный прием, суказанием причин принятия такого решения.
